Die Food & Drug Administration der Vereinigten Staaten (FDA) und NAFTA
Das North American Free Trade Agreement (NAFTA) trägt dazu bei, die Fähigkeit der U.S. Food and Drug Administration (FDA) zu sichern, die Lebensmittelsicherheit und -qualität in Nordamerika zu gewährleisten. Das am 1. Januar 1994 in Kraft getretene Abkommen NAFTA ist ein Abkommen zwischen Kanada, den USA und Mexiko, das den Spielraum für den freien Handel und die Investitionen in diesen drei Ländern erweitern soll. Die FDA, die an den NAFTA-Verhandlungen teilgenommen hat, hat die FDA-Standards auf Sicherheit, Reinheit und angemessene Kennzeichnung von Lebensmitteln überprüft und festgestellt, dass diese Standards mit den Bestimmungen des Abkommens übereinstimmen. Daher wurden weder Änderungen an den FDA-Standards zur Umsetzung der NAFTA-Richtlinien erforderlich noch vorgeschlagen.
NAFTA ändert keine bestehenden oder zukünftigen FDA-Standards in Bezug auf die Verwendung von Pestiziden, Pestizid in Kombination mit anderen chemischen Rückständen oder Schadstoffstandards für frische oder verarbeitete Lebensmittel. Stattdessen gewährleisten NAFTA-Bestimmungen die Fähigkeit der FDA die Lebensmittelsicherheit zu gewährleisten. Kurz gesagt, die bestehenden FDA-Standards werden kontinuierlich sowohl auf importierte als auch inländisch erzeugte Lebensmittel angewendet. Die USA werden weiterhin jegliche Nahrungsmittellieferungen untersagen, bei denen festgestellt wurde, dass sie nicht die Anforderungen an Rückstände von Pestiziden oder andere Anforderungen an die Lebensmittelsicherheit erfüllen.
NAFTA hat keine Auswirkungen auf die Gesetze und Vorschriften der FDA im Bereich Sicherheit, Wirksamkeit und angemessene Kennzeichnung von Arzneimitteln für Mensch und Tier sowie von Medizinprodukten. Alle Produkte, die in die USA kommen, müssen weiterhin alle FDA-Standards und -Anforderungen erfüllen.
Darüber hinaus ändert oder beeinflusst NAFTA die Gesetze und Vorschriften der FDA in Bezug auf die US-Sicherheit oder die angemessene Kennzeichnung von in die USA eingeführten Nahrungsergänzungsmitteln nicht.
US FDA und TWG
Im Rahmen von NAFTA haben drei Länder eine technische Arbeitsgruppe für Pestizide mit dem Namen TWG entwickelt, die als Anlaufstelle für alle Fragen im Zusammenhang mit Pestiziden dient. Das Ziel von TWG ist es sicherzustellen, dass die Länder die Rechtmäßigkeit und Sicherheit der in einem der NAFTA-Länder hergestellten Lebensmittel gewährleisten können. Die FDA bietet eine trilaterale Zusammenarbeit zwischen Mexiko und Kanada an, um die TWG-Standards durchzusetzen.
In Artikel 723(6) wird ausdrücklich klargestellt, dass jede Partei, die gegen eine Sicherheitsmaßnahme der FDA Einspruch erhebt, die Pflicht hat, nachzuweisen, dass die FDA-Maßnahme nicht mit der NAFTA vereinbar ist. Ob ein bestimmtes Schutzniveau “angemessen” ist, ist ein soziales und politisches Urteil, das der Regierung, die die Maßnahme anwendet, vorbehalten ist (siehe Artikel 712 (2) und Artikel 724). Wie in Artikel 712 vorgesehen, stützt sich eine gesundheitspolizeiliche Maßnahme auf eine Risikobewertung “je nach den Umständen” und darf nicht ohne wissenschaftliche Grundlage aufrechterhalten werden. Die FDA-Standards basieren bereits auf Risikobewertungen auf wissenschaftlicher Basis. Diese NAFTA-Anforderungen stellen sicher, dass die von den anderen Parteien durchgeführten Maßnahmen die Lebensmittelexporte der USA nicht zu Unrecht ausschließen.
